第1889章 制诏拜将，分陕而治
白在三色旗帜之下，有如此强盛的武将队列，可保护平安稳定。同时斐潜也借这个机会，搭建出东西南北四个方向上的防御战区，划出了区域防御体系，打破了汉代原有的郡县局限，类似于唐朝的节度使，只不过民生政务依旧是在郡守县令的管理之下，这一点，尤为重要。
汉代律法之中，郡县之兵并不能跨越郡县调动，当年孙坚担任长沙太守的时候，打败了区星之后，又有周朝、郭石等人在零陵、桂阳一带行乱，孙坚就越过郡界，前往征讨，最后平复。虽然说孙坚当时也未必全数都为了公心，但是跨越郡县征讨，纵然有功，也受到了弹劾。
而现在片区防御体系建立之后，郡县的边界概念就会变得模糊了起来，而且更加灵活，斐潜可以根据需要增加或是减少军区管辖范围，以对应新的需求，而且也将军权和民政彻底的剥离开，使得地方太守的权限进一步降低，同时也可以通过调整军区的大小，来很便利的制衡将军的职权，或者说干脆轮值，五年调换一次等等，都可以有效的遏制军权派系泛滥……
当然，所有的一切，都是建立制度维护良好，运作合规有效的情况下，而大多数的时候，破坏远比建设来得更容易，就算是再完善的制度，也有被玩坏的时候。
若是斐潜这一代过后，会不会在某些人的破坏和钻营之下，斐潜当下看起来不错的举措，届时反而成为了恶政，也很难说。毕竟人类先天性的自我毁灭的因子还是很多的，使得一部分人即便是看也要动不动谩骂一番，发泄戾气，更何况若是真的牵扯到了利益的时候？
热血民众为了赵云等人的荣耀欢呼，看着如林如岳的军旅夸耀行进，便是高呼雀跃，兴奋异常，但是士族子弟之中，并不是所有人愿意吃风沙，饮雨雪，踏生死，战九荒的，或许是因为觉得自己羸弱的身躯并不适合战斗，或许是觉得自己天生下来就是智慧型的人才，拿刀弄枪的太过于低级了，所以这些人更感兴趣的，是赵云等人被册封之后所展示的那些东西……
啧啧，分陕而治啊……
一些人开始挤眉弄眼起来，心照不宣的发出各种声音。
而另外一些没读过这个典故的，亦或是还没有想起来的，便略显得尴尬的附和着，然后攒唆着已经领悟的人来解释一二。
此乃周王典故是也……
周武王劳病而逝，周成王年幼懵懂，便由周公旦和召公奭共辅之……
西周灭商并非是一蹴而就的事情，周文王周武王两代人，虽说最后完成了灭商大业，但是周武王姬发，却没能够长久的享有天命，在刚刚建立西周之后不久，或是因为过度劳累，或疏是因为感染了疾病，很快的就去世了，甚至来不及为身后做出安排。
虽然说当时将周武王之子，周成王推上了王位，但是成王年幼，不能执政，因此在当时的西周形成了一种王权真空状态，西周国体动荡。
当时的周公旦作为周武王姬发的亲弟弟，他决定摄行天子政，以此来辅佐年幼的周成王，维护周王朝的延续，但周公旦的举措却遭到很多人的反对，不仅有远方诸侯的反对，就连周室内部的宗亲也对他的摄行天子之政产生了怀疑，其中最大的阻力便是来自同等地位的召公奭。
后来周公旦说服了召公奭，两个人将周王朝土地一分为二，凿了一根高三米五的石柱栽于分界之处，称作立柱为界。据史籍《左传·隐公五年》记载：自陕而东者，周公主之；自陕而西者，召公主之，由此两个人分别治理周朝国政，度过了周成王危险期，也才有了后来的成康之治。
当然，斐潜用在对于赵云的评语之上，肯定不能算错，毕竟分陕而治这个词，本身也有切割出一部分区域委任贤才进行管理的意思，而赵云统管阴山幽北，也正符合这样的情况，但问题是，如果说这个不是仅仅针对于赵云，而是有另外的意思呢？
如今山东山西，加上斐潜现在手中的西京尚书台，这不就是当年周成王年幼不能理政，然后立柱为界，划分东西的再次呈现么？
然后便有人恍然大悟，在东，周公旦平遗民之乱，召公奭在西，则鼓励农桑，方有甘棠之词也……如此说来，骠骑如今，欲效召公？
一群人相互看看，都觉得很有这个可能，毕竟现在东面确实还有叛乱未平，曹操还有好几个对手，倒是西面斐潜这里，四周都差不多平了一遍，倒是可以好好发展一下农桑。
故而方有「德懋懋官，功懋懋赏」之语也……忽然有人冒出一句来，骠骑心思，果然巧妙啊……先有「分陕」，后有「懋懋」，啧啧，真是绝妙，绝妙啊……所谓德懋懋官，功懋懋赏，出自《尚书仲虺之诰》，简单来说，就是德行高尚的便授以高官，功劳大的便给以丰厚的赏赐。
仲虺之诰，此乃仲虺之诰！啊，哈，此为古文书也……
咦，如此一说，倒也真是！骠骑厌今文繁琐，谶纬难辨久矣，「分陕」乃言周公事，古也，另有「折冲」亦为大雅之诗，皆取古文！呜呼哉，莫非今文，不得其用乎？
今文繁琐，多有违驳，青龙寺有论，且言真正，古文今文，唯真求正……
旋即楼就歪了，从武将的诏书讨论到了今文古文身上，然后越歪越远。
普通人士，大体上就是说个热闹，就算是真的说了一些什么，也未必当作一回事，但是消息在几天之后传到了在许县的曹操之处，当这几份的制诏摆在桌案之上的时候，曹操也不免心中升腾感慨，一时间难以言表。
尤其是分陕而治四个字，简直就是直透进曹操心中，觉得墨色如血，就连那些笔画转折都锋锐无比，刺得脑仁生疼，心间烦闷。
虽然说大多数人都认为，周公旦和召公奭的分治，奠定了成康之治的基础，但是曹操知道，其实周公旦和召公奭，还有周成王三个人之间的关系，未必像是儒家所传颂的那么和谐美好……
在分陕而治之中，获得声名的，是召公奭，而周公旦么，就有些多少哑巴吃黄连的味道了。
牧野之战只是战胜了商王朝的中央政权，地方贵族未必完全顺服周王朝，而周武王短祚，幼主在位，朝野不稳。早在武王时期，周公旦就作为王室的重要人员，参与到周的政权建设的方方面面。周公旦有相当的政治能力，也积累了相当的政治经验，所以周公旦摄政，似乎顺理成章，但是问题是周武王并没有
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